question |
réponse |
zasady regulujące wykonywanie kompetencji UE commencer à apprendre
|
|
zasada przyznania, pomocniczości i proporcjonalności
|
|
|
zasada pomocniczości odnosi się do commencer à apprendre
|
|
kompetencji niewyłącznych (czyli wspierających i dzielonych)
|
|
|
zasada proporcjonalności odnosi się do commencer à apprendre
|
|
kompetencji wyłącznych i niewyłącznych czyli wszystkich
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
państwa członkowskie wykonują swoją kompetencję w zakresie, w jakim Unia nie wykonała swojej kompetencji
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
stopniowe wypieranie kompetencji państw członkowskich w dziedzinach przypisanych w kompetencji dzielonych
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
sposób państw na zabezpieczenie się przed całkowitym objęciem danej dziedziny prawem unijnym
|
|
|
efekt zajętego pola nie dotyczy commencer à apprendre
|
|
działań w dziedzinie badań, rozwoju technologicznego i przestrzeni kosmicznej oraz współpracy na rzecz rozwoju i pomocy humanitarnej
|
|
|
traktaty akcesyjne składają się z commencer à apprendre
|
|
1. traktatu o przystąpieniu i 2. aktu dotyczącego warunkowego przystąpienia
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
statut państwa, lokalizacja w Europie, stabilna demokracja, rządy prawa, poszan. praw człowieka, gospodarka rynkowa mogąca sprostać konkurencji i woln. ryn, zdolność do dost. się do prawodawstwa unijnego, zdolność sprostania unii polit., gospod. i walut.
|
|
|
funkcję prawodawczą pełnią commencer à apprendre
|
|
Rada UE oraz Parlament Europejski
|
|
|
bezpośrednią inicjatywę ustawodawczą posiada commencer à apprendre
|
|
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
parlamenty narodowe za pośrednictwem procedury żółtej i pomarańczowej kartki
|
|
|
demokracja partycypacyjna commencer à apprendre
|
|
inicjatywa obywatelska miliona obywateli do Komisji
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
każdy akt prawa pochodnego musi mieć podstawę w normie kompetencyjne upoważniającej instytucję unijną do jego wydania
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
mogą być wydawane przez wszystkie instytucje UE
|
|
|
unijne prawo miękkie tworzą commencer à apprendre
|
|
akty nienazwane, zalecenia i opinie
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
stosowanie jej w praktyce przez sądy i inne organy krajowe
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
wiążące akty prawne, mogące wywołać skutek bezpośredni
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
wskazywać adresatów, a jeżeli wskazuje obowiązuje tylko ich
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
transponowane do prawa krajowego
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
nie mają charakteru wiążącego
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
instytucje przedstawiają swój punkt widzenia oraz proponują kierunek działania
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
nie mają konkretnego adresata
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
wszystko podmioty prawa członkowskiego
|
|
|
adresatem dyrektywy nie może być commencer à apprendre
|
|
|
|
|
dyrektywa może nakładać obowiązki na commencer à apprendre
|
|
jedną z instytucji unijnych
|
|
|
kontrolę prewencyjną sprawowaną przez parlamenty narodowe wprowadził commencer à apprendre
|
|
|
|
|
kontrola prewencyjna z. pomocniczości dotyczy commencer à apprendre
|
|
realizacji kompetencji niewyłącznych
|
|
|
procedura żółtej kartki ile głosów na parlament commencer à apprendre
|
|
na parlamentu jednego państwa 2 głosy
|
|
|
w pr. żółtej kartki parlamenty mają commencer à apprendre
|
|
8 tyg na przedstawianie uzasadnionej opinii
|
|
|
procedura żółtej kartki ułamki commencer à apprendre
|
|
co najmniej 1/3 narodowych parlamentów opowie się za wnioskiem o ponowne rozpatrzenie projektu prawa uruchamiana zostaje procedura żółtej kartki
|
|
|
procedura żółtej kartki ułamki wystarczy 1/4 jeśli commencer à apprendre
|
|
projekt dotyczy prawa dotyczącego przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości
|
|
|
pr. żółtej kartki KE po odpowiedniej analizie commencer à apprendre
|
|
może wycofać, zmienić lub podtrzymać projekt ustawodawczy uzasadniając swój wybór
|
|
|
procedura pomarańczowej kartki tu commencer à apprendre
|
|
ponad połowa parlamentów narodowych
|
|
|
po uruchomieniu pr. pom. kartki Komisja commencer à apprendre
|
|
musi poddać wniosek ponownej analizie
|
|
|
w pr. pom. kartki jeśli Komisja zdecyduje o podtrzymaniu wniosku to commencer à apprendre
|
|
Rada UE i Parlament Europejski ostatecznie decydują czy procedura ma być kontynuowana
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
procedura żółtej kartki i procedura pomarańczowej kartki
|
|
|
kontrola następcza jest dokonywana przez commencer à apprendre
|
|
wniesienie skargi na nieważność, udzielenie odpowiedzi na pytanie prejudycjalne
|
|
|
zastosowanie klauzuli elastyczności wymaga commencer à apprendre
|
|
jednomyślności w Radzie i zgody PE
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
|
|
|
klauzula elastyczności pozwala UE commencer à apprendre
|
|
działać w obszarach, w których w Traktatach nie zostały jej wyraźnie przyznane kompetencje, choć są one niezbędne do osiągnięcia celów wyznaczonych w Traktatach
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
|
|
|
specjalna procedura ustawodawcza commencer à apprendre
|
|
przyjęcie aktu ust. przez PE z udziałem RUE lub przez RUE z udziałem PE
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
grupa co najmniej 9 państw członkowskich
|
|
|
decyzję upoważniającą do podjęcia wzmocnionej współpracy przyjmuje commencer à apprendre
|
|
Rada w ostateczności jeśli cele nie mogą być podjęte w rozsądnym terminie przez UE jako całość
|
|
|
zwykła procedura ustawodawcza to że commencer à apprendre
|
|
PE i RUE razem na wniosek KE
|
|
|
kontrola legalności aktów prawnych do TSUE wnosi się w terminie commencer à apprendre
|
|
|
|
|
akty prawne są publikowane w commencer à apprendre
|
|
|
|
|
Akty ustawodawcze wchodzą w życie commencer à apprendre
|
|
|
|
|
akty nieustawodawcze wchodzą w życie commencer à apprendre
|
|
z dniem w nich określonym lub w razie braku 20 dnia po publikacji
|
|
|
jednolite warunki wykonywania commencer à apprendre
|
|
warunki wdrożenia muszą być jednolite w państwach członkowskich
|
|
|
po przyjęciu przez komisję aktu delegowanego PE i RUE mają zazwyczaj commencer à apprendre
|
|
2 Msc na sformułowanie zastrzeżeń
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
akty o charakterze nieustawodawczym o zasięgu ogólnym, które uzupełniają lub zmieniają niektóre, inne niż istotne elementy aktu ustawodawczego
|
|
|
zasada pierwszeństwa wynika z commencer à apprendre
|
|
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
zawsze pierwszeństwo stosowania nad normą krajową
|
|
|
TK podstawy zastosowania zasady pierwszeństwa znajduje commencer à apprendre
|
|
nie w prawie unijnym, a w konstytucji
|
|
|
zasada skutku bezpośredniego commencer à apprendre
|
|
normy traktatowe są bezpośredni skuteczne w stosunku do jednostek, tworzą dla nich prawa, możliwość bezpośredniego powołania się na prawo UE
|
|
|
skutek bezpośredni wertykalny commencer à apprendre
|
|
możliwość powołania się na dany przepis przeciwko państwu
|
|
|
skutek bezpośredni horyzontalny commencer à apprendre
|
|
możliwość powołania się na dany przepis przeciwko jednostce
|
|
|
odpowiedzialność odszkodowawczą państwa mogą powodować commencer à apprendre
|
|
brak transpozycji dyrektywy, wadliwa i niepełna transpozycja, naruszenie innych norm prawa pochodnego oraz postanowień traktatowych
|
|
|
przesłanki odpowiedzialności odszkodowawczej commencer à apprendre
|
|
1. dyrektywa przyznane jednostkom prawa 2. możliwe jest ustanie treści tych uprawnień 3. wystąpienie szkody 4. istnienie związku przyczynowo skutkowego między naruszeniem obowiązku sp. na panstwie a poniesiona szkodą
|
|
|
commencer à apprendre
|
|
państwa członkowskie są zobowiązane solidarnie wykonywać zobowiązania wynikające z unijnego
|
|
|