dotyczy tylko pewnej kategorii osób lub spraw więc nie jest działalnością powszechną. W ramach SS wyróżniamy związki osobowe tworzące Samorząd zawodowy i związku ekonomiczne tworzące Samorząd gospodarczy
grupa obywateli tworząca podstawę sz nie jest związana osobnym stosunkiem członkowskim. Jest to niekorporacyjna forma samorządu obejmująca tzw SZUP. przykładem jest Samorząd akademicki i uniwersytecki
podstawą działania jest związek osób o przymusowym charakterze członkostwa wyposażonych w osobowość prawną i powołany do wykonywania przez swoje organy określonych kompetencji z zakresu administracji państwowej.
Wyraża się w funkcjonowaniu różnych samorządowych grup społecznych. Nie ma charakteru powszechnego, w związku z tym nie jest konieczne dla jego istnienia pełniej funkcji administracji państwowej, przykładem może być Samorząd spółdzielczy